Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

Содержание
  1. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 341
  2. Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень
  3. «Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок
  4. Преимущества инвалидам при осуществлении закупок по 44 ФЗ
  5. Осуществление закупок у инвалидов по 44 ФЗ
  6. Какие предусмотрены преимущества инвалидам по закону?
  7. Преимущества инвалидам при осуществлении закупок по 44 ФЗ
  8. Преимущества инвалидам по 44 фз постановлению — Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края
  9. Полный перечень преимущества инвалидов по 44 ФЗ
  10. В чем заключаются преимущества
  11. Закупки у инвалидов
  12. Заключение
  13. Возможность предоставления преимущества региональным организациям инвалидов при участии в закупках по 44 фз — Правовой мир
  14. Преимущества организациям инвалидов по 44 ФЗ: перечень
  15. Полный перечень преимуществ инвалидов по 44 ФЗ
  16. Порядок предоставления преимуществ организациям инвалидов согласно Федеральному закону №44
  17. Нормативная регламентация
  18. Преимущества при осуществлении закупок по 44-ФЗ: перечень льготных участников и условия предоставления преференций

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 341

Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 341
«О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги»

9 декабря 2015 г., 28 июля 2016 г., 22 июня 2018 г., 27 июля 2019 г.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов.

Наименование изменено с 7 августа 2019 г. — Постановление Правительства России от 27 июля 2019 г. N 973

Изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 7 августа 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Правилапредоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги

(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 341)

22 июня 2018 г., 27 июля 2019 г.

Пункт 1 изменен с 7 августа 2019 г. — Постановление Правительства России от 27 июля 2019 г. N 973

Изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 7 августа 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.

 Настоящие Правила определяют порядок предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере до 15 процентов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги».

2.

 Действие настоящих Правил распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80 процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25 процентов.

3.

 Для получения преимущества участник закупки, являющийся организацией инвалидов, наряду с документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Организация инвалидов, признанная победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), представляет заказчику требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ, установленных в соответствии со статьей 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пункт 5 изменен с 7 августа 2019 г. — Постановление Правительства России от 27 июля 2019 г. N 973

Изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 7 августа 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5. Контракт с организацией инвалидов, признанной победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по цене, предложенной этой организацией, увеличенной до пятнадцати процентов от такой цены, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контракт с организацией инвалидов, признанной победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по максимальному значению цены контракта и по цене за единицу товара, работы, услуги, увеличенной до пятнадцати процентов от рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (но не выше начальной цены такой единицы товара, работы, услуги).

Пункт 5.1 изменен с 7 августа 2019 г. — Постановление Правительства России от 27 июля 2019 г. N 973

Изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 7 августа 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5.1.

Предметом одного контракта (одного лота) не могут быть товары, работы, услуги, включенные в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги», и не включенные в него.

6. В случае уклонения победителя конкурса, запроса предложений от заключения контракта положения, предусмотренные пунктами 4 — 5 настоящих Правил, распространяются на участника закупки, соответствующего критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, заявке которого присвоен 2-й номер.

Пункт 7 изменен с 7 августа 2019 г. — Постановление Правительства России от 27 июля 2019 г. N 973

Изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 7 августа 2019 г.

См. предыдущую редакцию

7.

 В случае уклонения победителя аукциона, запроса котировок от заключения контракта положения, предусмотренные пунктами 4 — 5 настоящих Правил, распространяются на участника закупки, соответствующего критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, который предложил такую же, как и победитель аукциона, запроса котировок цену контракта, сумму цен единиц товара, работы, услуги или предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги которого содержит лучшие условия по цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги, следующие после условий, предложенных победителем аукциона, запроса котировок.

Переченьтоваров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов

(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 341)

(в редакции постановления Правительства РФ от 28 июля 2016 г. N 724)

Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)Наименование товаров и услуг
10.13.14.164Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) в тесте охлажденные
10.32.1Соки из фруктов и овощей

Источник: https://base.garant.ru/70641008/

Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

10.13.14.164

Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) в тесте охлажденныеСоки из фруктов и овощейОвощи (кроме картофеля), приготовленные или консервированные с уксусом или уксусной кислотойИзделия хлебобулочные недлительного храненияХлебцы хрустящие, сухарики, гренки и аналогичные обжаренные продуктыИзделия хлебобулочные сухие прочие или хлебобулочные изделия длительного храненияВоды минеральные и газированные, неподслащенные и неароматизированныеОдеяла и дорожные пледы (кроме электрических одеял)Занавеси (включая драпировочные) и шторы для интерьеров; занавеси и подзоры для кроватейИзделия мебельно-декоративные, не включенные в другие группировкиМешки и пакеты, используемые для упаковки товаровСети (кроме рыболовных) и сетки плетеные из бечевок, каната или веревокМатериалы нетканые из химических нитейИзделия из ваты из хлопкаКомплекты, костюмы, куртки (пиджаки) и блейзеры мужские производственные и профессиональныеКомплекты и костюмы, куртки (жакеты) и блейзеры женские производственные и профессиональныеПерчатки, рукавицы (варежки) и митенки трикотажные или вязаныеПерчатки из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаныхОдежда из нетканых материаловКолготы, рейтузы, чулки, носки и прочие чулочно-носочные изделия трикотажные или вязаныеДжемперы, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные или вязаныеЧемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия из натуральной кожи, сочетаний кожи, листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизированныхволокон или картона; наборы дорожные, используемые для личной гигиены, шитья или для чистки одежды или обувиБумага и картон гофрированные и тара бумажная и картоннаяИзделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежностиЯрлыки и этикетки из бумаги или картонаИзделия пластмассовые упаковочныеФурнитура для мебели, транспортных средств и аналогичные пластмассовые изделия; статуэтки и прочие декоративные изделия пластмассовыеИзделия пластмассовые прочиеИзделия из бетона, цемента и гипсаРезервуары, цистерны и аналогичные емкости из металлов прочиеГвозди, кнопки, кнопки чертежные, скобы и аналогичные изделияИзделия крепежные и винты крепежныеИзделия металлические прочиеУстройства коммутации или защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВКомплекты электрической аппаратуры коммутации или защитыСветильники и осветительные устройстваЧасти ламп и осветительного оборудованияФильтры масляные, бензиновые и всасывающие воздушные для двигателей внутреннего сгоранияРемни безопасности, подушки безопасности, их части и принадлежности кузововМебель для офисов и предприятий торговлиИзделия медицинские, в том числе хирургические, прочиеМетлы и щетки для домашней уборкиЗубные щетки, щетки для волос и прочие туалетные щетки для ухода за внешностью; художественные кисти, кисточки для письма, косметические кисточкиУслуги гостиниц и аналогичные услуги по предоставлению временного жильяАтласы и прочие книги с картами печатныеКарты и гидрографические или аналогичные схемы печатные, не в виде книгиКниги, брошюры, листовки печатные прочие и подобные печатные материалыИздания печатные для слепыхУслуги по устному переводуУслуги санаторно-курортных организацийУслуги спортивных объектов

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗПривести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организацииСоставить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документовКонструктор контрактов по 44-ФЗФормировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗПопробовать бесплатно потребуется ввести email и ИНН

Преимущества инвалидам при осуществлении закупок по 44 ФЗ

В отдельных случаях при подготовке к проведению закупки закон обязывает заказчика указывать не только предъявляемые к поставщику требования, но также преимущества, которые предусмотрены российским законодательством для различных категорий претендентов, в частности, для организаций инвалидов.

Осуществление закупок у инвалидов по 44 ФЗ

Если рассуждать с точки зрения формализма, предоставляемые отдельным категориям поставщиков, исполнителей или подрядчиков преференции противоречат заявленным в статье 8 закона о госзакупках гарантиям и принципам обеспечения равноправной конкуренции среди претендентов. Однако законом предусмотрены отдельные условия для субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций, учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы и предприятий инвалидов.Вопрос участия людей с ограничениями физических возможностей в осуществлении госзакупок затрагивается в статье 29 ФЗ-44. Статья состоит из трех частей, которые гласят следующее:

  1. Организациям лиц с ограниченными физическими возможностями законом предусмотрены преимущества при участии в осуществлении госзакупок. Прописаны в части 3.
  2. Действие положений рассматриваемой статьи распространено на всероссийские общественные объединения инвалидов. В их числе:
    • Союзы таких общественных предприятий. Процент людей с ограничениями и их законных представителей в них должен составлять не меньше 80% от общего количества членов;
    • Организации, уставный капитал которых целиком составлен из вкладов всероссийских общественных предприятий инвалидов. В рамках таких компаний численность инвалидов в количественном соотношении должна составлять не менее половины, а доля оплаты труда — не менее четверти от общего объема выплачиваемых средств.
  3. Во время проведения процедур по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик должен предоставить упомянутым выше предприятиям преимущество. Это требование не действует в случае, когда закупка осуществляется у единственного поставщика. Преимущество предоставляется в контексте озвученной претендентом цены в размере. Размер такой преференции ограничен 15 процентами. Предоставляется в установленном законом порядке и соответственно утвержденному Правительством РФ перечню работ, товаров и услуг. Так называемое «постановление о преимуществе инвалидам по 44 ФЗ», т.е. Постановление Правительства РФ N 341 мы рассмотрим ниже. Если запрашиваемый товар, работа или услуга входят в утвержденный постановлением правительства перечень, заказчик должен указать информацию о предоставлении преимуществ в извещении о проведении закупок и в закупочной документации. Если победителем конкурса становится организация инвалидов, контракт по ее требованию может быть заключен по цене, которую предложит сам победитель, с учетом предоставленного ценового преимущества. Однако конечная цена контракта не может превышать начальную величину, указанную в извещении.

Подведем итоги касательно выдвигаемых законом требований:

  • В этом случае госзакупка не может проводиться у единственного поставщика. При указанных обстоятельствах статус участника не имеет значения в выборе победителя;
  • Приобретаемые товары (работы, услуги) должны входить в утвержденный перечень;
  • Одновременная закупка товаров, часть из которых включена в перечень, а другая — нет, — нежелательна. Лучше их разделить по разным лотам, дабы не быть обвиненным в безосновательном ограничении круга претендентов на участие в закупке;
  • Победитель должен соответствовать требованиям, прописанным в части 2 ст. 29 ФЗ-44.

Какие предусмотрены преимущества инвалидам по закону?

Как уже было сказано, правилами, утвержденными Постановлением 341, в соответствии с ч. 3 статьи 29 ФЗ-44 для российских организаций инвалидов предусмотрено преимущество в отношении стоимости контракта, размер которого составляет не более 15%. Проще говоря, после того, как такого участника признали победителем, цену, которая была им предложена, завышают до обозначенных пределов.Особые условия действуют при закупке товаров из перечня, утвержденного в постановлении. В него входят по большей части продукты питания, текстиль, мебель, изделия из бумаги и картона, фурнитура и крепежи. К числу таких услуг постановлением были отнесены санаторно-курортное и гостиничное обслуживание, услуги по переводу и др. На сегодняшний день в перечень входит более 50 наименований товаров и услуг из различных сфер экономической деятельности.

Источник: https://med8.ru/preimushhestva-organizacijam-invalidov-po-44-fz-perechen.html

Преимущества инвалидам при осуществлении закупок по 44 ФЗ

Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

В отдельных случаях при подготовке к проведению закупки закон обязывает заказчика указывать не только предъявляемые к поставщику требования, но также преимущества, которые предусмотрены российским законодательством для различных категорий претендентов, в частности, для организаций инвалидов.

Преимущества инвалидам по 44 фз постановлению — Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

Организации людей с ограниченными возможностями в работе по закону ФЗ №44 обладают преференциями в ходе проведения у них закупки для государственных нужд.

Закон касается нюансов и технических сторон заключения контрактов с организациями инвалидов, принимающих участие в конкурсе. Здесь зафиксированы правила, по которым осуществляется закупочная деятельность.

Так государство устанавливает регламент в экономических отношениях между теми, кто предоставляет услуги или производит продукцию и потребителем, давая преимущества организациям инвалидов.

Полный перечень преимущества инвалидов по 44 ФЗ

Постановление содержит правила, которые регламентируют, как определить поставщика, если в конкурсе участвует предприятие инвалидов и определения окончательной стоимости контракта в случае конкурсного выигрыша представителей этих общественных организаций. Во второй части перечисляются товары и услуги, предоставляемые организациями инвалидов, которые подпадают под действие постановления. Касается это:

  • соков (из фруктов и овощей);
  • сухариков, гренок хлебцев;
  • консервированных в уксусной кислоте овощей (исключение составляет картофель);
  • минеральных вод;
  • тары из дерева;
  • упаковочной пластмассовой продукции;
  • канатов, веревки, сетей из бечевки;
  • постельного, столового и туалетного белья;
  • одеял;
  • колготок, чулочных изделий (вязаных или из трикотажа);
  • одежды из нетканых материалов;
  • митенок трикотажных или вязаных, перчатки, изделия из хлопка.

Со всем перечнем, по которому предоставляются преимущества, можно ознакомиться в тексте постановления.

В чем заключаются преимущества

Если организация, в которую входят лица с ограниченными физическими возможностями, участвует в тендерах на государственные заказы, то ей предусмотрены преференции. Они прописаны в правилах Постановления 341, предоставляющие некоторые преимущества относительно стоимости контрактов. Признание победителем организации инвалидов или ПП увеличивает предложенную ими цену на 15 процентов.

Условия преференции действенны, когда производится госзакупка товаров, попадающих под перечень утвержденный законодательно.

Это мебельная продукция, картонные и бумажные изделия, фурнитурные элементы и крепеж, большая группа продуктов питания. Сюда же включены услуги в санитарно-курортных и отельных комплексах и т.д.

В перечне содержатся больше пятидесяти позиций, относящихся к услугам, продукции и произведенным работам разных экономических сфер.

Закупки у инвалидов

Распространяется закон в отношении всероссийских общественных объединений инвалидов:

  • союзов, объединяющих предприятия людей с физическими ограничениями и лиц, которые в законный способ их представляют в организации должно быть минимум 80% от числа всех работающих;
  • уставные капиталы этих объединений должны полностью состоять из денежных вкладов компаний инвалидов РФ (не менее половины всех работающих на таких предприятиях должны составлять инвалиды, а на заработную плату выделяется четверть и больше денег от всего объема расходуемых на выплаты средств).

Процедурный этап при отборе поставщика (подрядчика или исполнителя) проходит с учетом предоставления преимущества вышеуказанным участникам, где трудятся инвалиды.

Предприятие-претендент на преимущество указывает размер своей цены. Постановление Правительства Российской Федерации ограничивает размер преференций 15 процентами. Их предоставление должно соответствовать правительственным документам, утверждающим перечень, содержащий предоставляемую услугу, выполняемую работу или предлагаемые товары.

Законность этого преимущества гарантирована Постановлением 44 ФЗ за номером 341.

В извещении о процедуре закупок товаров и закупочная документация обязана содержать сведения о предоставляемых преимуществах, когда необходимый товар, услуга из списков ОКПД или работы есть в перечне принятого Правительством РФ постановления.

При выигрыше конкурса организацией инвалидов, она имеет право требовать свою контрактную стоимость (учитывая положенные преимущества), но начальная сумма, которую содержит извещение, не превышается.

Закупка среди организаций инвалидов с преференциями осуществима исключительно в отношении организаций и объединений предприятий инвалидов России, имеющих официальный статус.

Заключение

Подходя с формальной точки зрения, преимущества, которыми пользуются поставщики, подрядчики, исполнители, входящие в отдельные категории, не благоприятствуют равноправию в области госзакупок, гарантированному законодательством. Но законом предусматривается особые условия, касающиеся малых предприятий и ПП, социальных некоммерческих проектов, предприятий в составе пенитенциарной системы, организаций, где основную часть трудящихся составляют инвалиды.

Для предприятий инвалидов, которые участвуют в тендерах госзакупок, предусматриваются преференции с соблюдением определенных требований:

  • обязательное соответствие перечню приобретаемого по контракту;
  • преференции не действуют, если в конкурсе участвует одна организация или ПП;
  • часть 2 статьи 29 ФЗ-44 прописывает требования, обязательные для победившего в конкурсе;

Нежелательно, чтобы в список одновременно входил товар, который есть и отсутствуют в перечне, можно попасть в ситуацию с обвинением в ограничении других участников конкурса.

Источник:

Возможность предоставления преимущества региональным организациям инвалидов при участии в закупках по 44 фз — Правовой мир

Преимущества организациям инвалидов по 44 фз перечень

Преимущества инвалидам по 44 ФЗ постановление зафиксировало ряд льгот для организаций с нетрудоспособными участниками при госзаказах. Таким образом государство устанавливает социальную справедливость, способствует продвижению организаций, включающих в штат неспособных к труду лиц, как субъектов малого предпринимательства.

Преимущества организациям инвалидов по 44 ФЗ: перечень

Документ содержит предписания, регламентирующие порядок выявления поставщика при участии в конкурсе фирмы нетрудоспособных и фиксирование заключительной стоимости контракта в случае выигрыша такой организацией. Вторая часть постановления содержит список товаров и услуг, подпадающих под действие документа. Преимущества организациям инвалидов по 44 ФЗ предоставляются по следующему перечню товаров и услуг:

  • овощные и фруктовые соки;
  • сухарики, хлебцы;
  • уксусная консервация;
  • минеральная вода;
  • деревянные упаковки;
  • упаковочная пластмассовая продукция;
  • канат, веревки;
  • постельное, кухонное и туалетное белье;
  • одеяла;
  • вязаные и трикотажные носочно-чулочные изделия;
  • гостиничный сервис;
  • спортивные услуги;
  • устный перевод.

Таким образом, льготы включают не только список изделий и продукции, но и оказываемых услуг.

Полный перечень преимуществ инвалидов по 44 ФЗ

Перечень преимуществ инвалидам по 44 ФЗ можно условно разделить на несколько больших групп:

  1. Пищевая индустрия (хлебобулочные изделия, соки и воды, полуфабрикаты).
  2. Домашний текстиль (белье, шторы, занавески).
  3. Упаковка (мешки, пакеты, картон, деревянные лари).
  4. Производственная и повседневная одежда (костюм, куртка, перчатки).
  5. Изделия хозяйственные бытовые из различных материалов (бетонные, гипсовые, пластмассовые, крепежи, винты, мебельная фурнитура, декоративные статуэтки).
  6. Электротовары (светильники, части ламп).
  7. Автопринадлежности (фильтры бензиновые, масляные, ремни безопасности).
  8. Офисная мебель.
  9. Медтехника.
  10. Средства гигиены, принадлежности для уборки дома.
  11. Гостиничные услуги.
  12. Книги, атласы, печатные издания для слепых.
  13. Устный перевод.
  14. Санаторно-курортные услуги.
  15. Спортивные услуги.

Итак, Постановление для инвалидов по 44 ФЗ установило несколько групп товаров и услуг, которые преимущественно государство заказывает у организаций-производителей с участниками инвалидами.

Порядок предоставления преимуществ организациям инвалидов согласно Федеральному закону №44

Деятельность в сфере государственных закупок относительно организаций людей, имеющих ограниченные возможности по здоровью, регулируются Федеральным законом №44. В данном случае регламентируется предоставление льгот и преимуществ относительно нюансов и технических характеристик проекта контракта в случае участия в закупочной процедуре организаций инвалидов.

На законодательном уровне установлен определенный регламент относительно экономических отношений между заказчиками, участниками и представителями организации инвалидов. Каким образом регулируется деятельность подобных организаций? Какие именно преимущества им предоставлены при участии в закупках? Ответы на данные вопросы подробно описаны в данной статье.

Согласно Постановлению №341 и статье 29 ФЗ №44, главное преимущество по отношению к российским организациям инвалидов при участии в госзакупке представлено в форме завышения конечной стоимости контракта – не более 15%. После того как участник закупки признается победителем, его ценовое предложение увеличивают на 15%, но не более начальной максимальной стоимости контракта

В настоящее время действует перечень из 50 наименований товаров, работ и услуг, на закупку которых действуют особые требования.

К видам товаров относятся производство и поставка мебели, фурнитуры и крепежа, продуктов питания, текстильной продукции, изделий из бумаги и картона.

В перечне представлены следующие услуги – санаторно-курортное лечение, перевод документов на разные языки, гостиничное обслуживание.

Дополнительно об ограничениях при участии в торгах можно узнать ниже.

Нормативная регламентация

Государственные закупочные контракты, согласно нормам законодательства, предусматривают все возможные преференции, которые могут оказать влияние на конечную стоимость поставки товара, оказания услуги, выполнения работы. При составлении проекта контракта заказчику необходимо учитывать все классы потенциальных участников и условия на исполнение.

Именно Постановление Правительства РФ №341 регламентирует контрактные взаимоотношения между организациями инвалидов и государственными заказчиками.

Согласно Федеральному закону №44, людям с ограниченными возможностями оказывается существенная социальная поддержка.

Вместе с данного типа организациями, преференции в контрактной сфере получают учреждения уголовно-исполнительной системы, отечественные производители и НКО социальной направленности.

Подробнее о данных льготах социально незащищенным слоям населения можно узнать из статьи 29 ФЗ №44. В соответствии с данной законодательной нормой преференции предоставляются как при проведении торгов, так и при подписании контрактов по итогам тендерных процедур.

Стоит отметить, что льготы по ценовому предложению предоставляются на основе Постановления Правительства РФ №341 с учетом Постановления №724 от 28 июля 2016 года. Не все учреждения, в которых работают люди с ограниченными возможностями, претендуют на получение преференций. Их перечень строго регламентирован законодательством в контрактной сфере.

Льготы при проведении закупочных процедур в полном объеме имеют право получить только официальные представительства организаций инвалидов или союзы российских общественных предприятий людей с ограниченными возможностями.

Преференции могут быть представлены только при соблюдении всех условий, перечисленных ниже:

  1. Средне списочная численность сотрудников-инвалидов составляет 50% и более от общей.
  2. Доля заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда организации составляет не менее 25%.
  3. Уставной капитал состоит из денежных средств от всероссийских организаций инвалидов.

Контрактная система была создана не только для урегулирования бюджетных лимитов и прозрачности расходования средств, но и для обеспечения равного доступа к закупкам и открытой конкуренции. Как уже было описано выше, для организаций инвалидов (ОИ) предоставляются определенные преимущества при участии в закупке.

К льготным группам также относятся СМП, социально-ориентированные НКО (СОНО) и учреждения уголовно-исправительной системы (УИС).

Читайте так же:   Использование калькулятора НМЦК по Федеральному закону №44

Для наглядности информации о полном перечне льгот для организации инвалидов и сравнения преференций с другими категориями, ниже представлена сводная таблица.

Льготная категорияОИСМПСОНОУИСПреференцияСпособ получения
Заключение контракта по цене, не более НМЦК, но которая до 15% выше предложеннойОбъем закупок – не менее 15% от СГОЗОбъем закупок должен быть не менее 15% от СГОЗЗаключение контракта по цене до 15% выше предложенной, но не больше начальной максимальной от заказчика
Заявление о соответствии в содержании заявки, в случае победы необходимо затребовать получение преимуществаЧерез ЭТП с использование декларации соответствияС использованием декларации соответствия через электронную торговую площадкуВ составе заявки указывают требование о предоставлении преимущества

Преимущества при осуществлении закупок по 44-ФЗ: перечень льготных участников и условия предоставления преференций

44-ФЗ предусматривает принцип равноправия для всех участников закупок независимо от их статуса.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физлица обладают равными правами в рамках контрактной системы, и заказчику запрещено устанавливать преференции для определенного участника.

Но некоторые участники закупок по закону наделены особым статусом и определенными льготами при участии в тендерах. При предоставлении им льгот заказчику не грозит ответственность за ограничение конкуренции.

Преимущества при участии в торгах по 44-ФЗ направлены на стимулирование участия отдельных категорий юридических лиц в закупках товаров и услуг у государственных и муниципальных заказчиков.

Источник: https://stepnoeadm.ru/kvartira/vozmozhnost-predostavleniya-preimushhestva-regionalnym-organizatsiyam-invalidov-pri-uchastii-v-zakupkah-po-44-fz.html

Mezak
Добавить комментарий